Έλλειψη δικαιοδοσίας τακτικών διοικητικών δικαστηρίων. Ανακοπή κατά πράξης βεβαίωσης οφειλών, προερχόμενες από μη καταβολή μισθωμάτων από την εκμίσθωση κοινοτικών εκτάσεων. Απόρριψη ανακοπής ασκηθείσας κατά του Δήμου.

(άρθρο 94 § 1 και 2 Σ, άρθρο 1 του Ν. 1406/1983 (Α’ 182), ν.δ 356/1974, άρθρο 2 του Ν. 2717/1999).

Οι διαφορές που από τη φύση τους είναι ιδιωτικές ανήκουν στη δικαιοδοσία των πολιτικών δικαστηρίων και δεν μπορούν να υπαχθούν με νόμο στα τακτικά διοικητικά δικαστήρια. Ως προς τα δημοτικά και κοινοτικά έσοδα, διοικητικές διαφορές ουσίας είναι εκείνες, οι οποίες προκύπτουν από την επιβολή φόρων, εισφορών κλπ, με μονομερή διοικητική πράξη. Αντιθέτως, οι διαφορές που αφορούν δημοτικά ή κοινοτικά έσοδα προερχόμενα από απαίτηση αστικής φύσης υπάγονται στα πολιτικά δικαστήρια. Τέτοιο χαρακτήρα έχει και η διαφορά που πηγάζει από την κατά το αστικό δίκαιο σύμβαση μίσθωσης και ειδικότερα η παραβίαση συμβατικών υποχρεώσεων, όπως η άρνηση καταβολής του οφειλόμενου μισθώματος. Το γεγονός ότι προβλέπεται από το νόμο διοικητική εκτέλεση υπέρ των δήμων και των κοινοτήτων, για να επιτευχθεί η ικανοποίηση απαίτησης τους που πηγάζει από σύμβαση αστικού δικαίου δεν μεταβάλλει το χαρακτήρα της σχετικής διαφοράς από ιδιωτική σε διοικητική, ώστε να καθίστανται αρμόδια προς εκδίκαση τα τακτικά διοικητικά δικαστήρια.

Στην προκειμένη περίπτωση, ασκήθηκε ανακοπή κατά ατομικής ειδοποίησης οφειλών, προερχόμενες από μη καταβολή μισθωμάτων από την εκμίσθωση κοινοτικών εκτάσεων του Δήμου. Η μισθωτική σχέση εν προκειμένω απέβλεπε σε ταμειακούς, προεχόντως σκοπούς, δηλαδή στην απόληψη του μισθώματος και ως εκ τούτου, η προερχόμενη από οφειλόμενα μισθώματα καλλιεργήσιμων κοινοτικών εκτάσεων, απαίτηση του διάδικου Δήμου είναι απαίτηση ιδιωτικού δικαίου.

Με βάση τα ανωτέρω, το δικαστήριο απέρριψε την ανακοπή σε βάρος του Δήμου ως απαράδεκτη λόγω έλλειψης δικαιοδοσίας των τακτικών διοικητικών δικαστηρίων.

Υπόθεση του γραφείου μας

Αριθμός φακέλου 486

Επιμέλεια:  Αλεξάνδρα Γρ. Οικονόμου